Zwei Anmerkungen dazu:
Etwas zuzulassen ohne Werkzeuge für einen verantwortungsvollen Umgang zu schaffen reicht eben nicht: Woher sollen die Menschen wissen, wie viele andere Menschen sie in der Innenstadt treffen werden?
Einzige Möglichkeit das Bild zu verhindern: Innenstadt ganz leer oder "Platzvergabe".
Ich denke, dass es ein Bildungsproblem gibt:
Entweder es wird nicht gedacht oder es führt zum in Deinen Augen falsche Ergebnis.
Kein Bildungsproblem?