Comment permettre à la volonté générale de s'exprimer ? En ayant recours à l'expression directe de l'ensemble du peuple, sans passer par des représentants, selon Rousseau dans Du Contrat social. Cela implique selon lui un exercice du pouvoir très localisé, autour des villes, à l'échelle des agglomérations
https://mlphilosophie.com/rousseau-du-contrat-social-livre-ii-chapitres-i-a-vii/